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海南自贸区(港)建设一年内“改”与外“放”

海南自贸区(港)建设一年内“改”与外“放”

资料图:航拍海口江东片区。

记者骆云飞摄  作为国内第十二个自贸区,因改革而生,因改革而兴的海南,第一个抓手仍是改革。

  目前,海南初步搭建起全面深化改革开放的“四梁八柱”,形成《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和《中国海南自由贸易试验区总体方案》及各部委支持措施等“1+N”的政策体系。

  海南省委副秘书长,省委全面深化改革委员会办公室、省委自贸区(港)工作委员会办公室常务副主任孙大海介绍,去年以来,海南加快政府职能转变。

省级党政机构改革在全国率先完成,建立适应自贸区(港)的组织机构;省域“多规合一”改革向纵深推进,全省统一的国土空间规划体系基本建立;今年,海南将开展知识产权综合管理改革和综合行政执法体制改革、国企混合所有制改革、市县机构改革等。   对“内”深化改革,海南着力制度创新。 目前共取得13项成果,包括商事登记“全省通办”,知识产权证券化,设立“候鸟”人才工作站等,继续深化“多规合一”改革。 孙大海称,多项成果经国际知名第三方机构评估,是“海南特色、全国首创”。

“海南坚持自贸区是制度创新的‘高地’、不是优惠政策的‘洼地’,是‘种苗圃’、不是‘栽盆景’”。   海南营商环境改善,筑巢引凤来。 今年1-3月上旬海南新增市场主体万户,同比增长%。 为提升教育软环境,海南引进世界知名学校哈罗公学,从洽谈到项目落地不到5个月时间,项目负责人称之为“海南速度”。

  对“外”扩大开放。 海南率先推进贸易便利化、贸易综合监管,实施国际贸易“单一窗口”,金融领域开放。

去年海南实际利用外资增长%,比全国平均水平高个百分点。

  提高旅游国际化水平。 海南入境旅游免签增加至59个国家,中外合资旅行社落户三亚。

离岛免税政策进一步放宽。

  “海南工作实”,上海财经大学自贸区研究院副院长、中国自贸区协同创新中心首席专家孙元欣坦言,上海一直关注海南的建设进程。

在他眼里,海南抓人才引进、调整产业结构、改善营商环境等,“补短板的成效明显”,“从长远考虑,海南探索和创新要为能在全国‘复制’而努力”。